今年以來，靈璧縣堅持以黨建為引領，以群眾需求為導向，通過志愿服務全域化、網格管理精細化、信用建設惠民化等創新舉措，構建起“一網多元”的基層治理新格局，有效破解了鄉村治理難題，提升了群眾的獲得感與幸福感。

全域化領航 志愿聚力激活治理新動能

靈璧縣深刻認識到基層黨組織在鄉村治理中的核心作用，將強化黨建引領作為破解基層治理難題的“金鑰匙”。靈璧縣研究提出“全域志愿服務+”工作理念，悉心打造“黨建共融、資源串聯、舉措互通、力量聚合”的服務體系，成立310支全域志愿服務隊，圍繞重點領域靈活創新服務項目，切實發揮“小隊伍”的“大作用”。

在思想建設方面，靈璧縣常態化開展主題教育，定期組織鎮村干部學習政策文件，通過“三微一端”、學習強國等平臺推動線上學習，利用“云支部”微信群轉發優質黨課內容，確保基層干部教育“不漏一人”。

政治引領上，靈璧縣注重提升網格員能力素質，邀請優秀村“兩委”進行集體教學，著力增強信息采集、問題處置和服務群眾水平，推動黨建引領網格化基層治理工作做實做精做細。通過定期實地走訪，靈璧縣組織人大代表、村干部、老黨員等與村民交流心聲，增強村民的參與感和責任感，激發基層治理活力。

精細化聚力 多元共治織密基層服務網

靈璧縣在基層治理中創新構建了“格不漏戶、戶不漏人”的網格化管理機制，按照“地域相鄰、人員相熟、規模適度、方便管理”的原則科學劃分網格，以黨組織為中心，網格與支部、黨員對應設置，完善“1+1+N”的網格工作隊伍建設。這種精細化的網格構建確保了治理觸角延伸到每個家庭，為精準服務奠定了堅實基礎。在網格運行機制上，探索實施“群眾點單、網格派單、志愿者接單”的志愿服務新模式，推進“網格員走訪+黨組織收集+多部門協作聯動”的工作機制。日常事項由網格員協調處置，復雜問題則上報黨組織后派發給相關職能單位統籌解決，確保服務渠道暢通高效。此外，為滿足群眾多元化需求，靈璧縣借助為民服務大廳、新時代文明實踐站等陣地，合理規劃閱讀、娛樂、健身等便民區域，無償提供歇腳休息、圖書閱覽、政策咨詢等全方位服務。

惠民化增效 積分賦能繪就幸福同心圓

靈璧縣將信用村建設與基層治理、美麗鄉村建設深度融合，通過建檔評級、禮遇激勵等方式，探索出一條“信用+”的鄉村治理新路徑。靈璧縣將農戶信用評價嵌入基層治理，制訂詳細積分規則，鼓勵村民通過參與議事協商、矛盾調解、移風易俗等活動積累積分。在“最美庭院”“好媳婦”“好婆婆”等評選中，靈璧縣優先推薦信用等級高的農戶，有效激發群眾參與治理的內生動力。信用結果還與評先評優、入黨等掛鉤，推動信用積分在各領域廣泛應用，形成“黨建引領、信用依托、志愿服務、治理成效”的良性循環。

在治理效能提升方面，靈璧縣探索孵化的巾幗志愿服務隊、“鄉賢五老”議事會等組織，圍繞群眾急難愁盼精準發力，推動基層治理從“被動應對”向“主動服務”轉變。通過“積分超市”等創新載體，村民參與治理的積極性顯著提高，基層治理形勢明顯好轉，增強了基層黨組織的凝聚力和號召力。

■ 吳朝陽 王媛媛