在1月11日上午開幕的市政協(xié)六屆四次會議上，許廣斌代表政協(xié)第六屆宿州市委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作。他指出，2024年，市政協(xié)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會，以及習近平總書記考察安徽重要講話精神，全面落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及省委、市委政協(xié)工作會議要求，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市中心大局，充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，為推動宿州高質(zhì)量發(fā)展貢獻了政協(xié)智慧和力量。

許廣斌從六個方面回顧了六屆市政協(xié)常務(wù)委員會一年來的工作。

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、把牢履職方向，不斷強化政治引領(lǐng)

深化黨的創(chuàng)新理論學習。圍繞深入領(lǐng)會黨中央決策部署及省委、市委工作要求，精心組織全年理論學習，確保思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。認真落實“第一議題”制度，圍繞學習宣傳貫徹中共二十屆三中全會、習近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話以及考察安徽重要講話精神，及時制定具體實施意見，全方位抓好學習宣傳和貫徹落實。健全主席會議集中學、常委會會議專題學、全體委員線上學的學習制度體系，主席會議成員深入基層一線開展形式多樣的宣傳宣講活動，引導(dǎo)政協(xié)委員和各界群眾堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。完善“委員學習小組”“政協(xié)機關(guān)理論學習會”兩個學習平臺，舉辦委員讀書分享會5期，開展各類專題學習52次，在互學互鑒中推動學習入腦入心。

堅決落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)履職全過程、各方面，堅持在市委領(lǐng)導(dǎo)下謀劃和推進工作，及時學習貫徹市委六屆七次、八次全會精神，始終圍繞全市中心工作履職盡責。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，高質(zhì)高效完成市委交辦的各項任務(wù)，在市委統(tǒng)一部署下組織開展慶祝人民政協(xié)成立75周年系列活動，協(xié)助市委成功召開政協(xié)工作會議。充分發(fā)揮市政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實作用，開展中央及省委、市委關(guān)于政協(xié)工作重要會議文件精神貫徹落實情況督查調(diào)研，推動中央及省委、市委對政協(xié)工作要求一貫到底、落地見效。

深入推進政協(xié)黨的建設(shè)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強政協(xié)黨的各項建設(shè)。扎實開展黨紀學習教育，緊扣“學紀、知紀、明紀、守紀”目標要求，舉辦專題讀書班，開展集體學習研討、警示教育活動12次，以黨內(nèi)學習教育帶動政協(xié)委員進一步增強政治意識、紀律意識和履職意識。積極推進省委巡視反饋意見整改，深化意識形態(tài)專項整改，切實做到以巡促改、以巡促建。全面增強政協(xié)黨組織政治功能和組織功能，充分發(fā)揮專委會功能性黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和中共黨員委員先鋒模范作用，切實以黨建強政治、帶隊伍、促履職。

二、堅持協(xié)商主業(yè)、突出履職主線，傾力服務(wù)發(fā)展大局

聚焦中心工作資政建言。始終秉持“黨委政府工作推進到哪里，政協(xié)工作就跟進到哪里”的理念，把服務(wù)“一城兩區(qū)三基地”戰(zhàn)略目標作為履職主線，錨定壯大“5512”產(chǎn)業(yè)工程、鄉(xiāng)村振興、社會治理等重點領(lǐng)域，精心組織開展重點民主協(xié)商活動。緊扣“改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進新型工業(yè)化加快突破”“實施‘千萬工程’，建設(shè)和美鄉(xiāng)村”課題，召開2次專題議政性常委會會議，市委、市政府主要負責同志要求有關(guān)部門對協(xié)商成果認真研究、充分吸納，轉(zhuǎn)化為推動相關(guān)工作的具體舉措。緊扣“加快構(gòu)建‘一站式’特色解紛體系”“推進農(nóng)村黑臭水體治理”等課題，召開4次月度協(xié)商會，為推動相關(guān)工作深入開展出謀劃策。一年來，形成81篇建議案、建言報告、會議發(fā)言等協(xié)商成果，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示14件次，為市委、市政府科學民主決策提供了重要參考。

聚焦改革任務(wù)獻計出力。緊扣全面深化改革和促進宿州發(fā)展等大事要事，認真組織開展重點調(diào)研。圍繞“推進緊密型醫(yī)共體建設(shè)”“深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革”等重點任務(wù)，主席會議成員深入開展重大課題研究，提出意見建議56條，推動政協(xié)更多調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為破解改革難題的舉措。圍繞市委、市政府年度重點工作，開展“推進宿州大物流體系建設(shè)”“加快省際產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建”等專題調(diào)研8次，提出意見建議96條，為全市重點改革快速推進添助力、聚合力。

聚焦重要部署精準監(jiān)督。發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢，開展多形式民主監(jiān)督，促進市委、市政府重要工作部署落地見效。連續(xù)7年聚焦“優(yōu)化營商環(huán)境”主題開展民主評議，緊扣“落實惠企政策，提升企業(yè)獲得感滿意度”召開專題常委會會議進行集中評議，從“打造政策統(tǒng)一集成平臺、構(gòu)建政策兌現(xiàn)綜合服務(wù)體系”等7個方面提出評議建議，一以貫之助力我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞生態(tài)環(huán)保、深化“畝均論英雄”改革、知識產(chǎn)權(quán)保護等課題，持續(xù)開展跟蹤調(diào)研，提出監(jiān)督性建議。

三、堅持人民立場、踐行履職為民，全力助推民生改善

積極反映民情民意。注重增加民生類提案比重，全年立案交辦提案351件，其中民生類提案187件，占比過半。聚焦“有效解決小區(qū)物業(yè)管理難”等群眾關(guān)心的熱點，打造系列重點提案，提請市委書記領(lǐng)銜督辦，促進相關(guān)建議轉(zhuǎn)化落實。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域，遴選5件提案由主席會議成員領(lǐng)銜督辦，推動有關(guān)提案及時高效辦理反饋。出臺《市政協(xié)反映社情民意信息工作實施辦法》，緊扣民生熱點難點，全年征集社情民意信息676篇，深化與市“民聲呼應(yīng)”平臺對接，報送社會民生類信息21件，一批群眾關(guān)心的民生問題得到較好解決。

助力辦好民生實事。先后組織開展送科技送文化下鄉(xiāng)、“健康基層行 委員在行動”等活動8次，服務(wù)群眾近1500人次。圍繞農(nóng)村寄遞末端網(wǎng)點建設(shè)、農(nóng)村敬老院運營服務(wù)、慈善事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)教育補短板工程等群眾關(guān)注的實事要事，先后組織委員200余人次開展監(jiān)督性調(diào)研，針對存在問題提出對策建議100余條，推動相關(guān)工作落細落實。

著力破解民生難題。落實聯(lián)系包保職責，主席會議成員圍繞鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建等重點任務(wù)，帶頭開展走訪調(diào)研75次，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題20余個，推動重要民生問題快捷有效辦理。依托專委會組織開展“非煤礦山環(huán)境修復(fù)”“民辦學校辦學情況”等專項視察，助力相關(guān)民生難題得到破解。

四、堅持團結(jié)民主、凝聚履職合力，廣泛匯聚各界共識

加強思想引領(lǐng)凝聚共識。充分發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線功能，多措并舉拓展凝心聚力載體。落實走訪委員制度機制，主席會議成員帶頭走訪委員230多人次，及時掌握思想動態(tài)，聽取意見建議。深入開展“三走進一聯(lián)系”活動，組織委員開展政策宣講等活動207次。積極開展“石榴籽·民族情”走訪調(diào)研，圍繞“宗教活動場所規(guī)范化管理”開展專題視察，鼓勵民族宗教界人士為我市改革發(fā)展獻計出力。

深化合作共事增進共識。完善落實市政協(xié)黨組成員聯(lián)系民主黨派、工商聯(lián)制度，組織黨派團體聯(lián)合開展調(diào)研視察和協(xié)商監(jiān)督，在大會發(fā)言、專題協(xié)商中優(yōu)先安排發(fā)表意見，積極為各黨派團體在政協(xié)履職搭建平臺、創(chuàng)造條件。一年來，各黨派團體提交提案127件，反映社情民意信息434件，撰寫大會發(fā)言46篇。

加強文史宣傳傳播共識。強化文史資料存史資政、團結(jié)育人功能，全力推進《宿州運河文獻輯注》《宿州市民主黨派和工商聯(lián)發(fā)展紀實》征編工作，聯(lián)合縣區(qū)政協(xié)征編《宿州紅色印記》系列叢書，著力講好宿州故事。

五、堅持守正創(chuàng)新、豐富履職平臺，持續(xù)激發(fā)工作活力

創(chuàng)新服務(wù)界別群眾。出臺《關(guān)于完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制的實施意見（試行）》，圍繞“聯(lián)系誰”“聯(lián)系什么”“怎么聯(lián)系”等問題，構(gòu)筑委員聯(lián)系界別群眾的基本框架，進一步拓展委員聯(lián)系界別群眾渠道。探索“功能性黨支部——界別黨小組——界別群眾”聯(lián)系模式，形成委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作鏈。突出界別特色，常態(tài)化開展“委員界別月”活動，推動委員履職向群眾延伸、向基層下沉。一年來開展為民服務(wù)等活動375次，搭建起黨委政府和界別群眾的“連心橋”，相關(guān)經(jīng)驗做法在省政協(xié)會議上作交流發(fā)言。

完善基層協(xié)商平臺。堅持全市政協(xié)協(xié)商平臺建設(shè)一體謀劃部署，不斷健全市政協(xié)“2114+X”協(xié)商議政格局，統(tǒng)籌市縣（區(qū)）政協(xié)委員工作室、社情民意聯(lián)系點、基層協(xié)商品牌建設(shè)，構(gòu)建規(guī)范化建設(shè)、靈活性協(xié)商的平臺體系。堅持界別群眾在哪里、協(xié)商平臺就建到哪里，推動14個市政協(xié)界別委員工作室、130個縣區(qū)政協(xié)基層委員工作室建設(shè)走深走實。大力推進“一縣區(qū)一品牌”建設(shè)，進一步擦亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組、“協(xié)商正‘碭’時”、“有事好商量”、社情民意懇談協(xié)商會、基層協(xié)商“六事”工作法等富有特色的基層政協(xié)協(xié)商品牌。

健全聯(lián)動履職機制。堅持履職共推、品牌共建，不斷完善省市縣三級政協(xié)委員聯(lián)動工作機制。密切與省政協(xié)的聯(lián)系協(xié)作，深度參與省政協(xié)“加快建設(shè)英才薈萃人才強省”等協(xié)商活動9次。圍繞“新能源汽車零部件重大項目建設(shè)”“皖蘇內(nèi)河水運建設(shè)”等重要事項，開展省市縣三級政協(xié)委員聯(lián)動監(jiān)督，助推省委常委會現(xiàn)場辦公會精神落地落實。加強對縣區(qū)政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo)，開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商、協(xié)同監(jiān)督等活動15次，切實增進上下聯(lián)動、協(xié)同推進的整體合力。

六、堅持固本強基、提升履職能力，全面加強隊伍建設(shè)

發(fā)揮常委會表率作用。加強常委會自身建設(shè)，常委會組成人員帶頭參加政協(xié)履職活動，積極提交年度履職報告，團結(jié)帶領(lǐng)廣大委員認真履職盡責，努力在政協(xié)工作中展風采、在界別群眾中走在前。帶頭落實中共中央關(guān)于整治形式主義為基層減負決策部署和省委、市委各項要求，并貫穿到協(xié)商議政、調(diào)研考察、民主監(jiān)督等履職全過程各方面，自覺維護人民政協(xié)良好形象。

優(yōu)化委員履職服務(wù)管理。完善委員履職工作機制，委員履職更加主動、更有活力。組織市縣（區(qū)）政協(xié)委員參加全國政協(xié)地方政協(xié)委員培訓班，進一步提升委員履職能力。組織50名委員分批次參加市政協(xié)常委會會議，推薦32名委員擔任市直有關(guān)部門監(jiān)督員、市人民建議特約建議人，拓寬委員參政議政渠道。推進各專委會圍繞“一專多能”謀劃履職重點，有效發(fā)揮委員專業(yè)優(yōu)勢，激發(fā)委員履職動力。

著力推進模范機關(guān)建設(shè)。以深化“建模范機關(guān)、創(chuàng)一流業(yè)績、做優(yōu)秀干部”實踐活動為抓手，加強學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、清廉型機關(guān)建設(shè)，拉高工作標桿，強化精品意識，持續(xù)加強和改進工作作風，推動政協(xié)機關(guān)運轉(zhuǎn)更加規(guī)范高效。全力支持市紀委監(jiān)委派駐機關(guān)紀檢監(jiān)察組履行職責，進一步營造政協(xié)機關(guān)風清氣正的政治生態(tài)。

許廣斌指出，2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，做好今年工作意義重大。市政協(xié)工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實習近平總書記考察安徽重要講話精神，在中共宿州市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委六屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會議的部署要求，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主線，更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，著力打造政協(xié)黨建新高地、完善協(xié)商議政新格局、搭建凝心聚力新矩陣、拓展聯(lián)系群眾新渠道，為譜寫中國式現(xiàn)代化宿州新篇章貢獻更多智慧力量。

許廣斌從五個方面對2025年工作作了安排。

一、以堅定的政治自覺，在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)上實現(xiàn)新提升

堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿履職全過程，自覺以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和廣大委員切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署及省委、市委工作要求上來。堅定不移把理論武裝融入日常。深化落實“第一議題”、理論學習中心組學習等制度，一體學習貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神、習近平總書記考察安徽重要講話和在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神，以及省委、市委政協(xié)工作會議要求，切實筑牢堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。堅持在市委領(lǐng)導(dǎo)下履行職能、開展工作，充分發(fā)揮市政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實作用，嚴格執(zhí)行請示報告制度，在政治同心、行動同步上展現(xiàn)更強定力。堅定不移把黨的建設(shè)落到實處。深耕“同心向黨”黨建品牌，探索“黨建+委員工作室”履職模式，推動委員黨小組和委員活動小組一體化建設(shè)，切實發(fā)揮黨建賦能、全面引領(lǐng)的重要作用。縱深推進全面從嚴治黨，持續(xù)鞏固黨紀學習教育成果，大力支持派駐市政協(xié)機關(guān)紀檢監(jiān)察組開展工作。

二、以精準的履職作為，在助力改革發(fā)展上取得新成效

緊跟重點任務(wù)協(xié)商議政。把助推高質(zhì)量發(fā)展作為履職首要任務(wù)，圍繞“推進園區(qū)‘二次創(chuàng)業(yè)’”“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”等議題，召開專題議政性常委會會議。圍繞“提振和擴大消費”主題，精心打造系列重點提案，認真承辦市委書記領(lǐng)銜督辦重點提案辦理協(xié)商會。圍繞“營造安商惠企法治化營商環(huán)境”主題，召開市政協(xié)常委會會議開展民主評議。緊盯重要部署強化監(jiān)督。把準協(xié)商式監(jiān)督定位，圍繞生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會治理等事項，開展市縣（區(qū)）政協(xié)聯(lián)動監(jiān)督。把民主監(jiān)督同經(jīng)常性履職結(jié)合起來，遴選高質(zhì)量監(jiān)督性提案列入年度重點提案，推動社情民意信息監(jiān)督與“人民建議”“民聲呼應(yīng)”有機融合。緊扣重大問題深入調(diào)研。圍繞推動我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進產(chǎn)學研深度融合、提升農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防控能力、加強新形勢下食品安全監(jiān)管等重點工作開展調(diào)研，努力以高質(zhì)量調(diào)研成果助推難題破解。

三、以廣泛的團結(jié)聯(lián)誼，在凝聚共識合力上邁出新步伐

堅決扛起“落實下去、凝聚起來”的政治責任，將凝聚共識貫穿履職各環(huán)節(jié)、融入工作全過程，努力畫好最大同心圓。加強團結(jié)合作。做好主席會議成員聯(lián)系黨派界別、政協(xié)黨組成員同黨外委員談心交流工作，落實定期走訪、會議座談等聯(lián)系機制，進一步健全從黨內(nèi)到黨外、從委員到界別群眾的凝聚共識工作格局。匯聚各界力量。建好用好委員工作室、協(xié)商議事室，開展委員聯(lián)系界別群眾“1+N”結(jié)對活動，協(xié)助黨委政府做好收集民意、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。發(fā)揮委員中的企業(yè)家、專家學者、新的社會階層人士作用，在招商引資、招才引智、合作交流等方面獻計出力。加強與非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)系，走訪新經(jīng)濟組織、新社會組織等代表人士，邀請“兩新”人士參加政協(xié)履職活動。扎實開展富有政協(xié)特色的民族宗教工作，深化與港澳臺僑的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，把更多力量團結(jié)凝聚起來。做好文史宣傳。辦好政協(xié)“一網(wǎng)一號一刊”，打造政協(xié)全媒體矩陣，舉辦“政協(xié)宿州行”新聞集中采訪活動。扎實推進“書香政協(xié)”建設(shè)，建立文史工作專班，深入挖掘宿州歷史文化，做好《宿州紅色印記》系列叢書等征編工作。

四、以強烈的改革意識，在推進協(xié)商民主上交出新答卷

加強協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化功能建設(shè)，推動專門協(xié)商機構(gòu)“專”出特色、“專”出質(zhì)量、“專”出水平。完善協(xié)商體系。健全深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制，把加強理論學習、調(diào)查研究、民主監(jiān)督、委員聯(lián)系界別群眾等經(jīng)常性工作同協(xié)商民主實踐結(jié)合起來，及時將成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果。優(yōu)化重點協(xié)商方案生成機制，實現(xiàn)“靶向性”聚焦選題、“個性化”制定方案、“貫通式”轉(zhuǎn)化成果，著力把書記領(lǐng)銜督辦重點提案、常委會會議專題協(xié)商、民主評議監(jiān)督等協(xié)商品牌擦得更亮。拓展協(xié)商平臺。積極探索“平臺+載體”“界別+區(qū)域”等模式，創(chuàng)設(shè)村落社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等富有宿州特色的基層政協(xié)協(xié)商平臺。依托委員工作室、社情民意工作站，探索開展小而精、多而活的界別協(xié)商活動，擴大界別群眾有序政治參與。提升協(xié)商效能。健全協(xié)商成果采納落實反饋制度，探索將重點建言成果轉(zhuǎn)化為民主監(jiān)督議題，對重點建議案落實情況進行“回頭看”“再協(xié)商”，持續(xù)提升成果轉(zhuǎn)化效率。

五、以嚴實的工作作風，在強化自身建設(shè)上展現(xiàn)新氣象

激發(fā)委員履職擔當。強化委員履職服務(wù)管理，擴大委員深度參與政協(xié)考察調(diào)研和重要履職活動的覆蓋面，常態(tài)化開展委員讀書、理論學習和政治培訓。廣泛開展委員履職“服務(wù)為民”活動，聚焦群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題，靈活開展協(xié)商、監(jiān)督、調(diào)研活動，助力解決急難愁盼問題，把委員作業(yè)寫到群眾的心坎上。發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用。健全專委會與黨政部門對口聯(lián)系制度，加強工作雙向通報，促進專委會與黨政部門交流協(xié)作、相互支持，為委員知情明政、履職盡責提供幫助。強化專委會“一專多能”，推進專委會工作與界別工作融合發(fā)展，持之以恒打造“一委一品”。深化市縣（區(qū)）政協(xié)聯(lián)動。以“思想共引領(lǐng)、履職共推動、平臺共培育、資源共分享”為目標，謀劃制定更加務(wù)實高效的市縣（區(qū)）政協(xié)聯(lián)動履職機制，做到重大部署一起貫徹、重要履職一同開展、重點工作一體推進。健全主席會議成員定向聯(lián)系縣區(qū)政協(xié)工作機制，定期走訪調(diào)研、收集意見、提出建議。提升機關(guān)服務(wù)保障能力。以深化模范機關(guān)建設(shè)為抓手，健全常態(tài)化為基層減負機制，持續(xù)提升機關(guān)工作效能；加強機關(guān)干部能力素質(zhì)培養(yǎng)，抓好機關(guān)干部隊伍政治能力與業(yè)務(wù)能力建設(shè)，全面提升作風之實、服務(wù)之效。