2023年以來，市委黨的建設制度改革專項小組深入學習貫徹中央和省、市委改革決策部署，圍繞市委深化改革工作要點，科學謀劃、周密部署、狠抓落實，有序推進承擔的5項改革任務落地落實。

對標對表、統籌布局 把準改革方向

夯實思想根基。認真學習中央和省、市委全面深化改革有關會議精神，通過理論學習中心組會議、部機關集體學習會議等方式，深入領會全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則。堅持把深化黨的建設制度改革同落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線結合起來，研究貫徹落實具體舉措，切實把準改革方向，增強改革定力。

明確責任分工。聚焦黨的建設和組織工作重點領域關鍵環節，研究確定5項年度改革事項。制定2023年度改革要點任務臺賬，將改革任務分解到4名部領導班子成員、5個具體業務科室，理清工作思路，細化工作舉措，明確完成時限、可檢驗成果形式，確保各項改革任務項目化管理、閉環式推進。

統籌安排部署。召開全市基層黨建工作推進會暨城市基層黨建引領基層治理工作推進會、市委非公工委擴大會議等會議，制發年度工作要點和重點任務清單，強化工作調度，協同推進改革，提高各項改革工作落實的精準性、科學性，確保不變形、不走樣。

分類施策、靶向發力 突破重點難點

提升干部教育培訓質效。以全市干部教育培訓“鑄魂賦能強基增效”工程為抓手，高質量教育培訓干部。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首課主課，分級開展學習貫徹黨的二十大精神集中輪訓工作，舉辦各級輪訓班32期，培訓干部8416人。扎實開展干部專業化能力培訓，采取“走出去、請進來”相結合的方式，聚焦“三基地、三節點”發展目標和服務全市高質量發展要求，舉辦“提升干部專業能力 推動全市高質量發展”系列專題研討班和推進長三角一體化發展、優化營商環境等專題培訓班17個，培訓干部891人次。夯實干部教育培訓基礎保障，打造埇橋區時村鎮時西村、碭山縣葛集鎮高寨村等7個干部教育培訓社會實踐基地，組織學員開展一線調查研究和走訪實踐。

激發新興領域黨建活力。印發市委非公工委成員單位12項工作制度和各成員單位職責任務清單，新增市交通運輸局、市郵政管理局2家成員單位和快遞、外賣配送2家行業黨委，完善“市委非公工委+若干行業黨委”運行機制。推進“三人支部”提升行動，助力新組建黨組織334個，鞏固3人支部186個，推動新成立群團組織4699個。組織實施21個非公黨建年度攻堅項目，市級領辦攻堅“非公黨建實訓基地建設”，培育6個實訓主基地，打造78個現場教學點。組建軸承產業、鞋服鞋材、智能制造等13個產業鏈黨委，推動4家省級開發園區與滬蘇浙園區簽訂黨建共建協議，助力產業鏈供應鏈黨建“整鏈”建強。積極推進“暖蜂歸‘宿’”黨群驛站建設，開展新就業群體“四美四亮”行動，6名快遞員、外賣員和網約車司機獲評全省“最美”。

深化編制周轉池制度建設。積極向省委編辦爭取支持，先后獲批公立醫院周轉池編制2280名、中小學周轉池編制4752名、高職院校周轉池編制319名，有效緩解了我市民生領域編制緊缺問題。加強協調配合，組織、編制、人社、財政、衛生健康等部門按照職責分工，落實相關配套政策，確保機構編制與相關政策銜接，配套解決崗位設置、職稱評聘、社保銜接、人才招聘等基礎性政策問題。將新增的公立醫院周轉池編制納入崗位設置基數，全市新增高級崗911名、中級崗1083名，有效穩定醫院中高層次人才隊伍，拓展人才職業發展空間。

健全年輕干部從嚴教育管理監督機制。堅持嚴管厚愛結合，嚴格落實“凡提四必”要求，綜合運用巡視巡察、審計、選人用人專項檢查和“一報告兩評議”等成果，用好“12380”舉報電話及信訪、網絡、短信“四位一體”監督舉報平臺，及時發現、快速處置年輕干部苗頭性傾向性問題。常態化落實談心談話機制，各級黨委（黨組）和組織人事部門負責同志同年輕干部累計開展談心談話500余人次，及時了解掌握其思想動態，關注年輕干部成長。研究制定《關于從嚴從實加強年輕干部教育管理監督的若干舉措》，細化年輕干部教育管理監督措施，為年輕干部健康成長提供良好環境。

鍛造堪當重任的年輕干部隊伍。推深做實年輕干部“接力啟航”計劃，重點實施動態儲備、教育培訓、外派掛職、交流輪崗、一線鍛煉、擇優使用“六個一批”工程。結合年度考核等開展調研，健全完善年輕干部基礎信息檔案，動態掌握300名年輕干部信息。堅持“下沉”“上掛”“外派”多路徑鍛煉，選派137名年輕干部赴一線實踐鍛煉，擇優推薦8名市縣年輕干部赴省直單位掛職鍛煉、跟班學習，完成5名短期援藏專業技術人才進藏工作，選派185名機關企事業干部、村（社區）干部赴滬蘇浙地區跟班學習鍛煉。搶抓滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市工作機遇，建立宿杭互派干部交流學習常態化機制，扎實做好選派干部跟蹤管理、考核評價，相關做法獲省委組織部充分肯定。健全優秀年輕干部日常發現機制，進一步激勵干部擔當作為。全省貫徹落實《2019-2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》實施意見皖北片區座談會在宿州召開。

嚴督實導、凝聚合力，提升工作質效

用好調研法寶。把調查研究作為推動改革的重要抓手，著力解決黨的建設制度改革中的熱點難點問題。圍繞年輕干部培養以及教育管理監督、基層黨組織建設等主題，深入縣區、市管園區等開展調研，了解改革成效，聽取意見建議，高質量撰寫調研報告，推動改革見行見效。

常態開展督導。持續健全常態督察機制，每月督促、提醒有關部門和牽頭科室梳理匯報改革工作進展情況，確保各項改革任務穩步推進、落到實處。建立定期調度機制，組織開展自查評估，及時掌握改革任務落實情況，補差補缺、鞏固提升。制定《加強年輕干部教育管理監督督察調研方案》，成立3個調研組，先后赴縣區、市直有關單位開展實地督察調研，確保改革舉措不走樣不變形。

積極宣傳推介。積極對外宣傳推介改革新經驗、新亮點，持續打造品牌、擴大影響。鄉村干部實訓基地建設做法獲中組部《組工信息》推介。實施“接力啟航”計劃鍛造高素質專業化年輕干部隊伍做法獲省委組織部《組工信息》推介，開展“三送三學”“益企幫辦”等“七項行動”做法獲“安徽先鋒”手機報推介，《中國組織人事報》、人民網、安徽先鋒網等先后介紹我市和杭州互派干部學習鍛煉、基層黨建工作特色做法。

改革浪潮涌，揚帆正當時。我市將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，落實全國、全省組織工作會議精神，堅持問題導向、目標導向、實踐導向，吃透“上情”、把準“下情”，縱深推進黨的建設制度改革，為宿州高質量發展注入新動能，以優異成績慶祝新中國成立75周年。 

張立