牛聲“哞哞”，牧歌悠揚。

走進位于埇橋區(qū)灰古鎮(zhèn)付湖村的宿州市淮海畜牧業(yè)供港活牛養(yǎng)殖場，牛舍整潔，撒料機、清糞機、攪拌機等現(xiàn)代化設備配套完善，千余頭秦川牛和西門塔爾肉牛，或津津有味地吃草，或悠然自得地反芻……該公司作為安徽省唯一一家供港活牛注冊登記企業(yè)，自1992年起連續(xù)30多年一直保持穩(wěn)定的供港業(yè)務。2023年，公司供港活牛2155頭，產(chǎn)值0.6億元，供貨量和金額均位居全國第一。

近年來，我市圍繞實施“百萬頭肉牛”行動，按照“小群體、大規(guī)模”發(fā)展路徑，通過實施牛仔培育、黃牛養(yǎng)殖、黃牛肉食品深加工、黃牛養(yǎng)殖循環(huán)產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用等方式，大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)牧業(yè)開啟一路狂“犇”模式。

路徑明晰 底氣十足 產(chǎn)業(yè)發(fā)展“牛”起來

宿州發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)一有基礎。地處中原優(yōu)質肉牛產(chǎn)業(yè)帶，氣候溫和、土地肥沃，在肉牛養(yǎng)殖上具備天然的氣候優(yōu)勢。同時，秸稈資源豐富，小麥常年種植面積750萬畝、玉米450萬畝、大豆200萬畝，2023年各類農(nóng)作物秸稈量為767萬噸，其中飼料化利用量達296萬噸，可為60余萬頭肉牛提供豐富的秸稈飼料。二有路徑。省委、省政府高度重視肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2023年下半年實施了“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃。我市第一時間制定出臺了《宿州市百萬頭肉牛行動方案》，成立了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組和工作專班，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了路徑。三有市場。在大食物觀引領下，未來城鄉(xiāng)居民對動物蛋白的消費需求將不斷提升，而豬肉和禽肉消費比重已達到相對穩(wěn)定狀態(tài)，羊肉、牛肉作為替代品，需求量具有較大上升空間。因此，我市肉牛銷路看好、銷量看漲。2022年、2023年，全市肉牛出欄分別達9.69萬頭、9.71萬頭，均居全省第3位。

2024年，我市緊跟發(fā)展大勢，理清發(fā)展思路，大膽探索創(chuàng)新，在肉牛產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展上再安排、再部署、再落實，在產(chǎn)業(yè)布局上再定位、再發(fā)力，及時確定目標：到2027年，全市肉牛飼養(yǎng)量達50萬頭、出欄量達20萬頭，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超100億元；到2030年，肉牛飼養(yǎng)量達100萬頭，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達200億元，將我市打造成長三角重要的肉牛產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。

政策支持 金融扶持 肉牛養(yǎng)殖好“錢”景

“作為養(yǎng)殖戶，最怕的就是在養(yǎng)殖過程中畜禽發(fā)生疫病。針對我們的顧慮，國元農(nóng)業(yè)保險靈璧支公司的工作人員給我的肉牛上了保險，一旦發(fā)生意外，每頭牛最高能賠償1.5萬元，而且我還可以憑借保單增信功能進行肉牛活體抵押獲得貸款。”靈璧縣眾幫養(yǎng)殖專業(yè)合作社社長李光明高興地說。

為進一步擴大養(yǎng)殖群體，支持更多有養(yǎng)殖意愿的農(nóng)戶通過養(yǎng)牛增加收入，我市積極爭取國家扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資金，統(tǒng)籌貸款貼息、風險補償、保費補貼等政策，大力支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

金融系統(tǒng)精準幫。市地方金融監(jiān)管局將全市5369戶養(yǎng)殖戶主體信息表和699戶出欄50頭以上的肉牛規(guī)模養(yǎng)殖戶主體信息表，推送給各金融機構和相關保險公司。各銀行和保險機構主動對接、重點支持，深入摸排養(yǎng)殖戶貸款需求，提供便捷高效的上門服務，真正實現(xiàn)“手續(xù)簡、貸得快、風險低、期限配”的服務模式，精準滿足養(yǎng)殖戶貸款和保險保障需求。目前，全市各金融機構正在圍繞肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，創(chuàng)新貸款、擔保、保險方式，積極推出金融產(chǎn)品。徽商銀行出臺“活牛貸”費用補貼政策，對養(yǎng)殖戶自行承擔的20%肉牛保險和第三方監(jiān)管機構活牛耳標給予每頭50元的費用補貼。

保險行業(yè)創(chuàng)新幫。市財政拿出專項資金500萬元，設立肉牛特色農(nóng)產(chǎn)品保險，肉牛保費降至450元/頭，養(yǎng)殖戶僅需繳納90元/頭。針對養(yǎng)殖戶關心的肉牛價格和意外死亡問題，人保財險和國元保險分別提供了保險解決方案。人保財險推出價格風險保障保險，主要解決因肉牛價格波動產(chǎn)生的銷售風險；國元保險推出的肉牛意外死亡保險，主要解決肉牛在運輸、養(yǎng)殖等過程中出現(xiàn)的意外滅失風險，肉牛意外死亡保險已賠付1634.8萬元。

強強聯(lián)手部門幫。2023年以來，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局多次就肉牛企業(yè)融資需求進行摸排梳理，并將需求提交金融機構，幫助養(yǎng)殖企業(yè)解決融資問題。目前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市地方金融監(jiān)管局等相關職能部門積極與各金融機構建立信息共享機制，結合常態(tài)化銀企對接機制，會同各縣區(qū)隨時解決企業(yè)融資需求過程中的難點、堵點問題。全市支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融資順暢的金融環(huán)境已基本形成。

做優(yōu)品牌 做長鏈條 “畜”勢勃發(fā)開新篇

“我們將圍繞全省‘秸稈變肉’暨肉牛振興計劃，大力推動百萬頭肉牛行動，聚焦鏈條延伸，做足要素、做大總量、做長鏈條、做優(yōu)品牌、做強基地，確保完成2024年29.9萬頭肉牛飼養(yǎng)量任務。”市肉牛專班副主任車躍光對記者說。

近年來，我市大力實施優(yōu)質品牌培育行動，以西門塔爾、安格斯等為主推品種，打造育肥牛供應基地，挖掘本土龍頭企業(yè)潛力，做優(yōu)做精靈璧黃牛肉等特色品牌，培育一批全國知名的肉牛企業(yè)和產(chǎn)品品牌，增強市場競爭力。有效延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應鏈、提升價值鏈，推動肉牛養(yǎng)殖、加工、銷售全鏈條發(fā)展。堅持引進與育種相結合，引進推廣適合全市飼養(yǎng)的種公牛優(yōu)良品種，完善良種繁育推廣體系。大力推進秸稈綜合利用及農(nóng)副產(chǎn)品飼料化，鼓勵飼草飼料企業(yè)和專業(yè)合作社開展秸稈青貯，走“草畜配套、草企結合”的可持續(xù)發(fā)展路子。引導新增產(chǎn)能向加工龍頭企業(yè)周邊布局，完善利益聯(lián)結機制，促進就地加工增值，集中培育和引進飼料加工、品種改良、健康養(yǎng)殖、屠宰加工、熟食開發(fā)、冷鏈物流、有機肥生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化項目，形成上下游協(xié)作緊密、產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、輻射帶動能力強、綜合經(jīng)濟效益高的肉牛產(chǎn)業(yè)化集群。

同時，創(chuàng)建一批以肉牛為主導產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體，積極申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。目前，全市開工在建肉牛重大項目7個，預計8月底前全部完工，建成后可增加肉牛存欄1.8萬頭、屠宰能力1.2萬頭。其中，靈璧縣黃灣鎮(zhèn)存欄8000頭的安徽省禾牛養(yǎng)殖有限公司黃灣肉牛養(yǎng)殖場建設項目預計6月底完工；蕭縣新莊鎮(zhèn)安徽晟豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建存欄2000頭肉牛養(yǎng)殖場項目預計8月底完工；設計存欄2萬頭的宿州肉牛科技生態(tài)養(yǎng)殖示范中心項目年底前完工。

牽住“牛鼻子”，走出“牛路子”。我市正以非凡的魄力，砥礪前行，真正讓牛產(chǎn)業(yè)“牛”起來，繪就“牛氣沖天”的鄉(xiāng)村振興生動畫卷。記者 楊雪