12月8日，省委常委會學(xué)習(xí)踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)赴宿州市現(xiàn)場辦公會提出，宿州市應(yīng)搶抓長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干，奮力追趕蘇北、在皖北全面振興中走在前，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽貢獻(xiàn)宿州力量。就如何推動省委常委會在宿現(xiàn)場辦公會精神落地轉(zhuǎn)化，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好和高質(zhì)量發(fā)展，12月22日，市財政局副局長陳尚業(yè)接受了記者的專訪。

記者：今年以來，面對各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面，財政部門做了哪些工作？

陳尚業(yè)：2023年，市財政局堅決落實(shí)市委、市政府工作部署，不斷加強(qiáng)財政和稅務(wù)調(diào)度，千方百計強(qiáng)化財源建設(shè)，推動財政收支實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長，增強(qiáng)市委、市政府重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。1-11月，全市一般公共預(yù)算收入完成146.37億元，同比增加2.83億元，增長2%；一般公共預(yù)算支出完成439.85億元，同比減少21.48億元，下降4.7%。同時，堅決落實(shí)過“緊日子”要求，市本級壓減非剛性、非重點(diǎn)項目支出0.37億元，盤活存量資金0.94億元，騰挪資金優(yōu)先保障“三保”支出和市委、市政府重大決策部署。

記者：要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，必須進(jìn)一步加大力量提振消費(fèi)，增加居民消費(fèi)信心。在這方面，市財政局有哪些具體舉措，成效如何？

陳尚業(yè)：2023年，省財政廳下達(dá)我市新增政府債務(wù)限額56.97億元，所有新增債券已全部發(fā)行完畢，支持范圍包含鐵路、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會事業(yè)等多個領(lǐng)域。緊抓發(fā)行再融資債券置換隱性債務(wù)政策機(jī)遇，積極推進(jìn)隱性債務(wù)風(fēng)險化解試點(diǎn)工作，已發(fā)行再融資債券32.34億元。通過合作平臺，以電子消費(fèi)券形式分3期向市場投放“徽動消費(fèi)樂享宿州 約惠一夏”促消費(fèi)專項經(jīng)費(fèi)1000萬元，推動我市消費(fèi)全面復(fù)蘇。充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策扶持作用，帶動更多社會資本支持我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。截至12月7日，已設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)母基金3支，總規(guī)模30億元，以“母子基金”架構(gòu)投資；已參股設(shè)立子基金4支，總規(guī)模6.075億元；擬設(shè)立子基金7支，總規(guī)模40.6億元。

記者：良好的營商環(huán)境可以吸引更多投資和資源流入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長。在今年前三季度政府采購營商環(huán)境考核中，我市排名全省第三。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，市財政局有哪些經(jīng)驗(yàn)做法？

陳尚業(yè)：2023年以來，市財政局積極會同市政務(wù)服務(wù)管理局、市數(shù)據(jù)資源管理局，著力推動“免申即享”政策落地見效。“優(yōu)化項目審核流程，縮短審核周期”是“免審即享”平臺最大的特點(diǎn)。 對于通過審核的項目，市財政局將資金直接撥付至企業(yè)賬戶，做到“一鍵快達(dá)”和“一鍵直達(dá)”。截至12月22日，市級共兌現(xiàn)“免申即享”項目1175個，撥付資金1.48億元，惠及企業(yè)869家。與此同時，市財政局會同相關(guān)主管部門全面梳理并發(fā)布我市現(xiàn)有獎補(bǔ)政策。依靠“皖企通”平臺的大數(shù)據(jù)功能，對政策和企業(yè)信息進(jìn)行抓取，并根據(jù)企業(yè)畫像自動將政策精準(zhǔn)推送給符合條件的企業(yè)用戶，實(shí)現(xiàn)由“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

記者：針對省委常委會在宿現(xiàn)場辦公會對我市提出的“奮力追趕蘇北、在皖北全面振興中走在前”的目標(biāo)，接下來，市財政部門有哪些工作計劃？

陳尚業(yè)：2024年，市財政局將緊緊圍繞市委、市政府工作重心，實(shí)施積極的財政政策，加力提效，合理安排發(fā)展性支出，統(tǒng)籌財政貼息、獎補(bǔ)、政府性融資擔(dān)保等政策工具，適度擴(kuò)大財政支出規(guī)模。強(qiáng)化國債、專項債投資帶動作用，有效帶動擴(kuò)大全社會投資。繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，著力助企紓困，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。嚴(yán)格落實(shí)過“緊日子”要求，嚴(yán)控一般性支出，真正把資金用在刀刃上。2024年，市級部門預(yù)算一般性支出將壓減10%以上，騰出更多資金用于重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障。加強(qiáng)預(yù)算績效管理，將事前績效評估作為部門申報新增重大政策和項目的必要條件，重點(diǎn)對立項必要性、實(shí)施可行性、績效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟(jì)性、籌資合規(guī)性以及可持續(xù)性等進(jìn)行評估，不斷提高財政資金使用效益和政策實(shí)施效果。加快完善財會監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，加大重點(diǎn)領(lǐng)域財會監(jiān)督力度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，確保黨中央重大決策部署不折不扣有效落實(shí)，確保財政運(yùn)行有質(zhì)量可持續(xù)。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好地方債務(wù)風(fēng)險防范化解工作。兜牢兜實(shí)基層“三保”底線，做好“三保”風(fēng)險防范和應(yīng)急處置工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

采訪最后，陳尚業(yè)表示，在即將到來的2024年，全市財政部門將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求和省委常委會赴宿州市現(xiàn)場辦公會精神，緊扣“打造蘇魯豫省際毗鄰區(qū)域新興中心城市”的戰(zhàn)略定位，聚焦“追趕蘇北”這一目標(biāo)，堅定加速發(fā)展信心，轉(zhuǎn)變財政工作理念，充分發(fā)揮財政職能作用，用好財政政策空間，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為打造“一城兩區(qū)三基地”、奮力沖刺全國百強(qiáng)市、全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州提供更加穩(wěn)定、更可持續(xù)的財力支撐。記者 李航