拂曉新聞網--拂曉報訊 為優化農村土地資源配置，促進農村土地流轉，發展適度規模農業，經過探索與實踐，泗縣在2019年首先選擇長溝鎮洋城湖村李莊組、黃圩鎮孫蘇村大孫組、屏山鎮徐賀村推行“小田并大田”改革試點；2020年，在全縣每個鄉鎮選擇一個村試點；2021年，總結經驗全面推廣。目前，全縣基本形成戶均“一塊田”新型經營模式，有效解放了生產力，調整了生產關系，促進了產業調整，實現了農民增收的目標。

強化頂層設計。成立以縣黨政主要負責同志任雙組長的“一戶一塊田”改革試點工作領導小組，下設縣級工作指導組，鎮比照縣級設立試點領導小組，村組建協調組，建立縣鎮村三級協調聯動、支撐有力的工作保障體系。搭建改革框架。制定出臺《泗縣促進農民承包土地化零為整開展土地互換“一戶一塊田”試點工作指導意見》《泗縣農村土地化零為整開展土地互換“一戶一塊田”試點工作獎補方案》，各鎮根據試點實際情況，制定相應實施細則，搭建改革試點工作政策框架。構建縣鎮村組網格“五級包保”責任體系及工作聯席會議制度，強化對“一戶一塊田”改革試點的監督督查。

凝聚推進合力。縣政府多次召開縣直部門和相關鎮會議，強調落實“小田并大田”工作的重要意義，統一縣鎮村廣大干部的思想認識，強化責任擔當，增強服務意識。按照“群眾有愿望、政府有作為”的要求，發揮政策引導和組織推動的保障作用。堅持“群眾自愿、試點先行、以點帶面、逐步實施”的原則，認真總結實際工作中解決問題的辦法、取得的成效，形成可復制、可推廣的成功經驗。讓群眾看到改革成效，享受到改革紅利，示范引領周邊群眾。廣宣傳，夯實群眾基礎。一方面，通過廣播電視、短信、懸掛橫幅、張貼標語、發放明白紙等方式向廣大農民宣傳“小田并大田”工作的目的意義、方法程序等，提高群眾政策知曉度，確保做到政策家喻戶曉、人人皆知。另一方面，利用政府網站、微信、抖音、短視頻等自媒體，全方位、多角度開展政策互動，對外出戶采取電話、微信等方式詢問，暢通政策反饋渠道，全面提升群眾滿意度和獲得感。尊民意，政府引導不包辦。實施“小田并大田”的村，通過召開黨員會議、村民代表大會宣傳政策，引導村民小組自主成立并地工作組，通過黨員干部帶頭、五老鄉賢參與、村“兩委”逐戶征求意見等方式，讓廣大村民打消顧慮，形成共識，變“要我并地”為“我要并地”，充分激發群眾的內生動力。

實施專項獎補。縣委、縣政府對開展“小田并大田”試點村級集體經濟組織進行專項獎勵，對新增農村“小田并大田”面積按照每畝10元的標準進行獎補。各鎮黨委、政府在村級實施完成后統一按午秋兩季分兩批申報，由縣農業農村局組織審核驗收。加大項目投入。對開展“小田并大田”試點的村給予適當政策傾斜，在全域土地綜合整治、高標準農田建設等涉農項目上，優先用于試點農田治理和基礎設施建設。加強督查考核。對試點工作實行調度，及時總結推廣好經驗好做法，糾正工作中出現的問題，督查考核結果納入“兩強一增”行動年度考核，確保試點工作順利推進。

截至目前，全縣15個鎮117個村開展了試點工作，538個小組完成試點任務，涉及土地面積35.2萬畝。 （記者 馬遠征）